¿Cómo implementar el Sistema de Gestión de Seguridad en el trabajo (SG-SST)?
¿Qué es el SG-SST?
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) se refiere al conjunto de técnicas y procedimientos que aseguran la disminución o eliminación de los riegos laborales y las enfermedades profesionales.
El Ministerio de Trabajo expidió recientemente la Resolución 1111 de 2017 en la cual establece los estándares mínimos para el cumplimiento de este sistema, los cuales fueron adaptados de la norma internacional OHSAS 18001. Esta resolución pertenece al Decreto 1072 de 2015, y es aplicable a todas las empresas pequeñas, medianas o grandes.
¿Qué se debe tener en cuenta antes de diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad Laboral?
Diseñar e implementar un sistema de gestión no es tarea fácil. Sin embargo, entender cada una de las fases que componen el proceso de implementación es un punto de partida para llevar a cabo el cumplimiento de esta normatividad. A continuación están las 5 fases para poner en marcha este nuevo modelo.
Diseñar la política de seguridad y salud en el trabajo
Esta política contiene los lineamientos fundamentales del sistema de gestión y es importante que sea acorde a las características específicas y el tamaño de la gestión. La redacción de este documento debe ser clara y concisa. El documento debe ser firmado por el representante legal de la empresa, debe ser difundido a todos los miembros y debe ser revisado anualmente. Sus objetivos deben enfocarse en tres aspectos:
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos, y establecer los controles respectivos.
Proteger la seguridad y la salud de todos los miembros de la organización, mediante un proceso de mejora continua del sistema.
Cumplir con las normas vigentes en la materia.
Operacionalizar el SG-SST
Esta fase se refiere a las acciones que se deben llevar a cabo para poner en marcha el sistema. Aquí se debe definir lo siguiente:
Definición de obligaciones. Establecer las obligaciones puntuales que deben cumplir los empleados, contratistas y las ARL, en relación con el Sistema de Gestión.
Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo. Consiste en el diseño de un programa de capacitación que esté enfocado a formar a los trabajadores en los aspectos que el SG-SST exige. Este programa debe ser revisado anualmente y debe incluir un programa de inducción dirigido a todos los trabajadores de la organización, sin importar su modalidad de contratación.
Producción y conservación de documentos del SG-SST
La siguiente es la lista de los documentos exigidos por el Decreto 1027 de 2015:
Política del SG-SST
Definición de responsables
Identificación anual de peligros
Informes (condiciones de salud, programa de capacitación, procedimientos e instructivos, soportes de convocatoria y elección de COPASST)
Reporte de investigación de accidentes, incidentes y enfermedades laborales
Análisis de vulnerabilidad y planes de emergencia
Registros de las inspecciones
Matriz legal actualizada
Evidencias para el control de los documentos
Adicionalmente, esta es una lista de documentos que deben conservarse por 20 años mínimo:
Resultado del perfil epidemiológico
Resultado de las mediciones ambientales
Resultados de los programas de vigilancia epidemiológica
Registros de capacitación, formación y entrenamiento
Registro de la entrega de Equipos de Protección Personal (EPP)
Gestión de la comunicación en el SG-SST
La normatividad exige que se establezcan unos canales eficaces para recibir, tramitar y responder a las comunicaciones relacionadas con el sistema, tanto para las comunicaciones internas como para las externas.
Así mismo, los trabajadores y contratistas deben conocer qué y cómo funciona el SG-SST. Finalmente, toda empresa debe contar con canales que hagan posible la participación del personal dentro del sistema.
Planificación del SG-SST
Dos grandes componentes se deben tener en cuenta para ejecutar el proceso de planificación:
Dentro de la evaluación inicial, se debe incluir la revisión de los siguientes ítems:
Matriz legal
Matriz de identificación de peligros
Análisis de vulnerabilidad
Plan de emergencia
Evaluación de las medidas de control
Cumplimiento del programa de capacitación
Evaluación de puestos de trabajo
Evaluación de programas de vigilancia epidemiológica
Estadísticas de enfermedad y accidentes
Registro de indicadores
Diagnóstico de las condiciones de salud
¿Quién puede diseñar, administrar y ejecutar el SG-SST?
En cuanto a las personas que pueden llevar a cabo estas actividades, la resolución 1111 de 2017 establece lo siguiente:
Para pequeñas empresas (10 o menos empleados): Técnicos y tecnólogos en Seguridad y Salud en el Trabajo o personal sin licencia, pero que estén cursando su último semestre en la carrera profesional o especialización en Seguridad y Salud en el Trabajo. También, las personas que cuenten con el curso virtual reglamentado, más dos años de experiencia en Seguridad y Salud en el Trabajo, podrán asesorar solamente el diseño del sistema. Una persona que tenga experiencia de dos años o más desarrollando actividades de riesgos laborales y que cuente con el curso virtual reglamentado.
Para grandes empresas (50 o más empleados): Únicamente profesionales en Seguridad y Salud en el trabajo y profesionales de otras áreas que tengan posgrados en Seguridad y Salud en el Trabajo; con licencia vigente para prestar servicios en SST y con el curso virtual reglamentado.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo es un requisito indispensable para cualquier empresa. Su diseño, implementación, ejecución y comunicación puede traer dificultades; Daruma Software te hace fácil alcanzar y mantener tus certificaciones para garantizar las buenas prácticas de tu organización, brindando valor para tus clientes. Con el respaldo de nuestra solución tecnológica aplica buenas prácticas de los procesos ya estandarizados que cada norma tiene para alcanzar la Excelencia.